{"id":21704,"date":"2024-09-30T15:29:44","date_gmt":"2024-09-30T13:29:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iitr.de\/blog\/?p=21704"},"modified":"2025-09-03T13:46:33","modified_gmt":"2025-09-03T11:46:33","slug":"neue-bundesverordnung-zur-cookie-einwilligung-mehr-schein-als-sein","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iitr.de\/blog\/neue-bundesverordnung-zur-cookie-einwilligung-mehr-schein-als-sein\/21704\/","title":{"rendered":"Neue Bundesverordnung zur \u201eCookie-Einwilligung\u201c: mehr Schein als Sein"},"content":{"rendered":"

Die Bundesregierung hat eine neue Verordnung<\/a> erlassen, um den Umgang mit Tracking-Einwilligungen klarer und nutzerfreundlicher zu gestalten. Die so genannte Einwilligungsverwaltungsverordnung (EinwV) basiert auf \u00a726 Abs.2 Telekommunikation-Digitale-Dienste-Datenschutz-Gesetz (TDDDG)<\/a>. Nun ist noch die Zustimmung des Bundestags erforderlich. Soweit dies erfolgt tritt sie am ersten Tag des auf die Verk\u00fcndung folgenden Quartals in Kraft und bringt Neuerungen in der Verwaltung von Tracking-Einwilligungen mit sich.<\/p>\n

Ziel der Verordnung<\/h2>\n

Das Hauptziel der Verordnung ist die Einf\u00fchrung eines anerkannten Dienstes zur zentralen Verwaltung von Einwilligungen. Damit sollen Nutzer in die Lage versetzt werden, ihre Einwilligungs-Pr\u00e4ferenzen \u00fcber eine Plattform zentral zu verwalten, statt bei jedem Webseitenbesuch erneut Entscheidungen treffen zu m\u00fcssen. Dieser Dienst erm\u00f6glicht es den Endnutzern, ihre Einwilligungen f\u00fcr Cookies und \u00e4hnliche Technologien transparent und einfach zu steuern und ihre Einstellungen jederzeit anzupassen.<\/p>\n

F\u00fcr wen ist die Verordnung relevant?<\/h2>\n

Die Verordnung \u00fcber Dienste zur Einwilligungsverwaltung richtet sich in erster Linie an Anbieter von Einwilligungsmanagement-Plattformen.<\/p>\n

Was \u00e4ndert sich f\u00fcr die Nutzer?<\/h2>\n

F\u00fcr Endnutzer soll die Verordnung eine Erleichterung bedeuten: Sie sollen (so die Theorie) einmal zentral festlegen, welche Cookies und Technologien sie zulassen wollen und diese Entscheidung dauerhaft speichern. Ein erneutes \u00dcberpr\u00fcfen der Einstellungen ist fr\u00fchestens nach einem Jahr erforderlich, sofern der Nutzer nicht fr\u00fcher eine \u00c4nderung w\u00fcnscht. Die Reduzierung der st\u00e4ndigen Einblendung von Einwilligungsbannern soll f\u00fcr eine benutzerfreundlichere Online-Erfahrung sorgen.<\/p>\n

Was \u00e4ndert sich f\u00fcr Anbieter?<\/h2>\n

Anbieter von digitalen Diensten k\u00f6nnen die Einwilligungen ihrer Nutzer \u00fcber anerkannte Dienste zur Einwilligungsverwaltung abfragen. Dadurch entf\u00e4llt die Notwendigkeit, bei jedem Zugriff auf die Endger\u00e4te der Nutzer individuelle Einwilligungsbanner einzublenden. Dennoch bleibt es den Anbietern freigestellt, weiterhin eigene Consent-Banner zu verwenden. Eine Verpflichtung zur Nutzung des neuen Systems besteht nicht.<\/p>\n

Sind allgemeine Zustimmungen m\u00f6glich?<\/h2>\n

Ja, Nutzer k\u00f6nnen pauschal allen Cookies zustimmen oder diese pauschal ablehnen. Die zentrale Verwaltung erleichtert diesen Prozess erheblich.<\/p>\n

Was ist mit der DSGVO?<\/h2>\n

Laut der Datenschutzkonferenz (DSK)<\/a> ist eine Verarbeitung personenbezogener Daten nach der DSGVO unwirksam, wenn betroffene Personen nicht ausreichend \u00fcber die jeweiligen Datenverarbeitungsvorg\u00e4nge, die einbezogenen Dritten und die M\u00f6glichkeit, eine gesonderte Zustimmung zu erteilen, informiert sind. Es sei daher unerl\u00e4sslich, den betroffenen Personen klare und vollst\u00e4ndige Informationen zur Verf\u00fcgung zu stellen, damit sie fundierte Entscheidungen treffen und die Reichweite ihrer Einwilligung nachvollziehen k\u00f6nnen.<\/p>\n

Es ist daher aus unserer Sicht nicht ersichtlich, dass das neue Einwilligungsverfahren die rechtlichen Rahmenbedingungen f\u00fcr eine g\u00fcltige Einwilligung f\u00fcr die Verarbeitung personenbezogener Daten nach der DSGVO schaffen kann.<\/p>\n

Die in der Verordnung vorgeschlagene L\u00f6sung scheint daher f\u00fcr die Praxis nicht wirklich tauglich: f\u00fcr die Verarbeitungsvorg\u00e4nge nach der DSGVO wird eine rein pauschal erteilte Einwilligung nicht ausreichend sein.<\/p>\n

Virtuelle \u201eBundesgrenze\u201c<\/h2>\n

Die neue Verordnung basiert auf der gesetzlichen Grundlage des \u00a7 26 Abs. 2 TDDDG und gilt somit ausschlie\u00dflich f\u00fcr Deutschland. Doch was bedeutet das im Kontext des digitalen Zeitalters? Sobald Nutzer die virtuelle „Bundesgrenze“ im Internet \u00fcberschreiten, greifen die bisherigen Regelungen. F\u00fcr international ausgerichtete Webseiten bedeutet dies, dass eine differenzierte Umstellung erforderlich w\u00e4re.<\/p>\n

Fazit<\/h2>\n

Obwohl die neue Verordnung mit der Reduktion der Einwilligungs-Banner ein begr\u00fc\u00dfenswertes Ziel verfolgt, bleiben Herausforderungen bei der praktischen Umsetzung bestehen. Insbesondere die Wirksamkeit pauschal erteilter Einwilligungen f\u00fcr Verarbeitungsvorg\u00e4nge nach der DSGVO steht in Frage. Es ist daher nicht zu erwarten, dass die Regelung in der Praxis tats\u00e4chlich zu einer benutzerfreundlicheren und rechtlich sichereren Alternative zu den bisherigen Cookie-Bannern f\u00fchren wird. Wir empfehlen Webseiten-Betreibern, nach M\u00f6glichkeit datenschutzfreundliche Messmethoden auf der eigenen Webseite<\/a> einzusetzen, die keiner Einwilligung der Webseiten-Besucher bed\u00fcrfen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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