{"id":21270,"date":"2024-07-01T09:58:28","date_gmt":"2024-07-01T07:58:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iitr.de\/blog\/?p=21270"},"modified":"2024-07-01T09:59:32","modified_gmt":"2024-07-01T07:59:32","slug":"datenschutz-aufsichtsbehoerden-anonymisierung-von-personenbezogenen-daten","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iitr.de\/blog\/datenschutz-aufsichtsbehoerden-anonymisierung-von-personenbezogenen-daten\/21270\/","title":{"rendered":"Datenschutz-Aufsichtsbeh\u00f6rden: Anonymisierung von personenbezogenen Daten"},"content":{"rendered":"<p>Wann genau gelten Daten als anonymisiert? Und unter welchen Voraussetzungen d\u00fcrfen Unternehmen personenbezogene Daten anonymisieren? Im Rahmen eines beim ADAC in M\u00fcnchen stattfindenden IAPP KnowledgeNet zum Thema \u201eWhat Makes Data Personal Data?\u201c berichtete unter anderem Herr Andreas Sachs, Vizepr\u00e4sident des BayLDA, von dem aktuellen Diskussionsstand der Datenschutz-Aufsichtsbeh\u00f6rden.<\/p>\n<h2>Guideline des EDSA: voraussichtlich nicht mehr in diesem Jahr<\/h2>\n<p>Die europ\u00e4ischen Datenschutz-Aufsichtsbeh\u00f6rden im Rahmen des EDSA (Europ\u00e4ischer Datenschutz-Ausschuss) arbeiten seit mehreren Jahren an einer Guideline zu den grundlegenden Begrifflichkeiten der Anonymisierung. Laut Information von Herrn Sachs wird derzeit die aktuelle EuGH-Rechtsprechung in das Positionspapier eingearbeitet. Mit einer Ver\u00f6ffentlichung in 2024 sei nicht zu rechnen. [Anm.: auch stehen zu den zentralen Rechtsfragen noch zwei Urteile des EuGH aus, die vermutlich ebenfalls noch vor einer Publikation abgewartet werden sollen.]<\/p>\n<h2><strong>Aufsichtsbeh\u00f6rden: relativer Personenbezug<\/strong><\/h2>\n<p>Bislang beh\u00f6rdenintern umstritten war die Positionierung, ob Anonymisierung unter der DSGVO bedeuten w\u00fcrde, dass (a) niemand die Daten re-identifizieren d\u00fcrfe (\u201eabsoluter Personenbezug\u201c) oder ob (b) man ein Restrisiko der Re-Identifizierung in Kauf zu nehmen habe (\u201erelativer Personenbezug\u201c). Herr Sachs f\u00fchrte aus, dass seitens der Aufsichtsbeh\u00f6rden nun mehrheitlich die Ansicht best\u00fcnde, dass man ein Restrisiko der Re-Identifizierung in Kauf zu nehmen habe \u2013 dies insb. im Hinblick auf <a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/DSGVO\/Erw%C3%A4gungsgr%C3%BCnde.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Erw\u00e4gungsgrund 26 der DSGVO<\/a> sowie in Anbetracht der aktuellen EuGH-Rechtsprechung.<\/p>\n<h2>Verbleibendes Risiko darf nur gering sein<\/h2>\n<p>Aus Sicht der Aufsichtsbeh\u00f6rden relevant sei daher letztlich die Frage, wie hoch dieses verbleibende Risiko sei d\u00fcrfe. Die Aufsichtsbeh\u00f6rden vertreten hierbei aktuell die Auffassung, dass nur ein geringes Risiko toleriert werden d\u00fcrfe. Neben technischen Schutzma\u00dfnahmen sei es auch m\u00f6glich, das verbleibende Risiko durch rechtliche Garantien, zum Beispiel vertragliche Vereinbarungen, zu reduzieren. Inwieweit m\u00f6gliches geheimdienstliches Wissen in die Betrachtung einer Re-Identifizierung mit einbezogen werden soll, ist derzeit noch Gegenstand von beh\u00f6rdeninternen Gespr\u00e4chen. Eine umfassende Zurechnung wird jedoch nicht erwartet.<\/p>\n<h2>Anonymisierung bedarf einer Rechtsgrundlage<\/h2>\n<p>Seitens der Aufsichtsbeh\u00f6rden scheint Einigkeit zu bestehen, dass die Anonymisierung eine Verarbeitung im Sinne des <a href=\"https:\/\/www.iitr.de\/eu-dsgvo\/4\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Art. 4 Nr. 2 DSGVO<\/a> darstellen und daher einer Rechtsgrundlage bed\u00fcrfen w\u00fcrde. Diese Auffassung wurde nicht von allen Teilnehmern geteilt und d\u00fcrfte in Zukunft noch f\u00fcr vertiefende Diskussionen sorgen. Im Ergebnis bedeutet dies auch eine Abkehr der Position, dass Unternehmen anstelle der L\u00f6schung von personenbezogenen Daten auch eine Anonymisierung vornehmen d\u00fcrften.<\/p>\n<p>Folgt man der Auffassung, dass auch die Anonymisierung eine Verarbeitung im Sinne der DSGVO darstellt folgt daraus ebenfalls, dass die Betroffenen \u00fcber den Vorgang zu informieren sind. Soweit als Rechtsgrundlage ein berechtigtes Interesse nach <a href=\"https:\/\/www.iitr.de\/eu-dsgvo\/6\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Art. 6 Abs. 1 lit. f DSGVO<\/a> herangezogen wird, ist den Betroffenen zudem ein Widerspruchsrecht einzur\u00e4umen. Zudem w\u00fcrde bei Anonymisierung personenbezogener Daten durch den Auftragsverarbeiter dieser zum datenschutzrechtlich Verantwortlichen.<\/p>\n<h2><strong>Bedeutung gerade f\u00fcr Gesundheitsdaten: Diskussion um Begriff der Forschungsausnahme<\/strong><\/h2>\n<p>Gerade im Hinblick auf Gesundheitsdaten d\u00fcrfte die aufsichtsrechtliche Positionierung von hoher Relevanz sein. Mangels R\u00fcckgriffm\u00f6glichkeit auf die Verarbeitungsgrundlage des berechtigten Interesses bleibt hier nur die M\u00f6glichkeit, auf die Einwilligung der Betroffenen zu setzen oder von den sonstigen Ausnahmefallgestaltungen des <a href=\"https:\/\/www.iitr.de\/eu-dsgvo\/9\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Art. 9 Abs. 2 DSGVO<\/a> Gebrauch zu machen, die indes stark beschr\u00e4nkt sind. Herr Sachs sprach in dem Zusammenhang davon, dass der Begriff der Forschung im Gesundheitsbereich deutlich breiter ausgelegt werden solle. Aufgrund der besonderen Risikosituation sei zudem bei der Anonymisierung von Gesundheitsdaten im Regelfall eine Datenschutzfolgenabsch\u00e4tzung erforderlich.<\/p>\n<p>Herr Sachs betonte, dass die Frage von Anfang und Ende des Personenbezugs aus seiner Sicht die schwierigste Frage im Datenschutzrecht sei. Gerade f\u00fcr die Auslegung der neuen europ\u00e4ischen Digitalrechtsakte (insb. dem Data Act) im Zusammenspiel mit der DSGVO ist diese Frage indes von essentieller Bedeutung.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Wann genau gelten Daten als anonymisiert? Und unter welchen Voraussetzungen d\u00fcrfen Unternehmen personenbezogene Daten anonymisieren? Im Rahmen eines beim ADAC in M\u00fcnchen stattfindenden IAPP KnowledgeNet zum Thema \u201eWhat Makes Data Personal Data?\u201c berichtete unter anderem Herr Andreas Sachs, Vizepr\u00e4sident des BayLDA, von dem aktuellen Diskussionsstand der Datenschutz-Aufsichtsbeh\u00f6rden. 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