{"id":21205,"date":"2024-05-29T14:33:46","date_gmt":"2024-05-29T12:33:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iitr.de\/blog\/?p=21205"},"modified":"2025-07-07T13:36:12","modified_gmt":"2025-07-07T11:36:12","slug":"abmahnfaehigkeit-von-dsgvo-verstoessen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iitr.de\/blog\/abmahnfaehigkeit-von-dsgvo-verstoessen\/21205\/","title":{"rendered":"Abmahnf\u00e4higkeit von DSGVO-Verst\u00f6\u00dfen"},"content":{"rendered":"<p>Es ist umstritten, ob und in welchem Umfang Verst\u00f6\u00dfe gegen die Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) von Wettbewerbern abgemahnt werden k\u00f6nnen. Der Bundesgerichtshof (BGH) hat zentrale Fragen zur Vereinbarkeit von dem Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb (UWG) und der DSGVO dem Europ\u00e4ischen Gerichtshof (EuGH) vorgelegt. Auch der Bundesrat hat sich auf Initiative Bayerns zu dem Thema positioniert.<\/p>\n<h2>Einf\u00fchrung<\/h2>\n<p>Paragraph 3a UWG besagt, dass es unzul\u00e4ssig ist, gegen eine gesetzliche Vorschrift zu versto\u00dfen, die dazu dient, das Verhalten auf dem Markt zu ordnen, wenn dieser Versto\u00df das Wohl von Marktteilnehmern oder Mitbewerbern deutlich beeintr\u00e4chtigt.<\/p>\n<p>Es gibt rechtliche Unsicherheit dar\u00fcber, ob die DSGVO als solche \u201egesetzliche Vorschrift\u201c im Sinne dieses Paragraphen gilt. Der BGH hat diese Fragestellung zur DSGVO dem Europ\u00e4ischen Gerichtshof vorgelegt (<a href=\"https:\/\/juris.bundesgerichtshof.de\/cgi-bin\/rechtsprechung\/document.py?Gericht=bgh&amp;Art=en&amp;Datum=Aktuell&amp;nr=132370&amp;pos=4&amp;anz=824\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">BGH, Beschl. I ZR 223\/19 v. 12.1.2023<\/a>).<\/p>\n<h2>Informationspflichten nach DSGVO als Marktverhaltensregeln?<\/h2>\n<p>Das Landgericht D\u00fcsseldorf (<a href=\"https:\/\/www.verbraucherzentrale-bawue.de\/sites\/default\/files\/2024-04\/lg_dusseldorf_15.03.2024_az._34o41_23.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">LG D\u00fcsseldorf 15.03.2024\u00a0 34 O 41\/23<\/a>) hatte noch entschieden, dass die Regeln zur Auskunft \u00fcber pers\u00f6nliche Daten, wie sie in <a href=\"https:\/\/www.iitr.de\/eu-dsgvo\/15\">Artikel 15 der Datenschutz-Grundverordnung<\/a> festgelegt sind, auch Regeln f\u00fcr faires Verhalten im Markt darstellen und damit grunds\u00e4tzlich durch Wettbewerber nach dem UWG abgemahnt werden k\u00f6nnen.<\/p>\n<p>Das Gericht erkl\u00e4rte, dass Gesetze, die die Interessen von Marktteilnehmern sch\u00fctzen, als Marktverhaltensregeln gelten, wenn diese Interessen durch Gesch\u00e4ftsaktivit\u00e4ten beeintr\u00e4chtigt werden, wie beim Abschluss von Vertr\u00e4gen oder der Nutzung von Produkten und Dienstleistungen.<\/p>\n<p>Nach diesem Verst\u00e4ndnis gelten <a href=\"https:\/\/www.iitr.de\/eu-dsgvo\/12\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Artikel 12<\/a> und <a href=\"https:\/\/www.iitr.de\/eu-dsgvo\/15\">Artikel 15 der DS-GVO<\/a> als Marktverhaltensregeln. Die Pflicht zur Auskunftserteilung und die dazugeh\u00f6rigen Fristen sch\u00fctzen den Verbraucher. Sie erg\u00e4nzen die Informationspflichten des Unternehmens nach <a href=\"https:\/\/www.iitr.de\/eu-dsgvo\/13\">Artikel 13 der DSGVO<\/a>\u00a0die besagen, dass ein Unternehmen, bevor es personenbezogene Daten erh\u00e4lt, den Betroffenen \u00fcber bestimmte Sachverhalte informieren muss.<\/p>\n<p>Diese Pflichten helfen dem Verbraucher und anderen Marktteilnehmern, eine fundierte gesch\u00e4ftliche Entscheidung zu treffen. Die Regeln nach <a href=\"https:\/\/www.iitr.de\/eu-dsgvo\/13\">Artikel 13 DSGVO<\/a> helfen dem Verbraucher zu entscheiden, ob er \u00fcberhaupt Kontakt zum Unternehmen aufnehmen will, w\u00e4hrend die Regeln nach <a href=\"https:\/\/www.iitr.de\/eu-dsgvo\/15\">Artikel 15 DSGVO<\/a> ihm nach der Gesch\u00e4ftsanbahnung bei der Vertragsabwicklung helfen.<\/p>\n<p>Nach solcher Auffassung haben Datenschutzregeln einen Bezug zum Wettbewerbsrecht, besonders wenn es um die Erhebung und Nutzung von Daten f\u00fcr Werbung oder andere kommerzielle Zwecke geht.<\/p>\n<h2>Anwendung des UWG auf Datenschutzverst\u00f6\u00dfe unzul\u00e4ssig<\/h2>\n<p>Einige Rechtsexperten argumentieren jedoch, dass die Regelungen der DSGVO zu Rechtsbehelfen abschlie\u00dfend seien und eine Anwendung des UWG in diesem Kontext nicht zul\u00e4ssig. Au\u00dferdem wird diskutiert, ob es \u00fcberhaupt sinnvoll und dem Zweck des Datenschutzrechts entsprechend ist, Datenschutzverst\u00f6\u00dfe \u00fcber das UWG zu verfolgen.<\/p>\n<p>Datenschutz zielt darauf ab, das Recht auf informationelle Selbstbestimmung zu sch\u00fctzen, und es ist fraglich, ob Ma\u00dfnahmen durch Konkurrenten diesem Ziel wirklich dienen oder ob sie das Gesetz missbrauchen.<\/p>\n<p>In seiner Sitzung am 17.05.2024 hat der <strong>Bundesrat auf Vorschlag Bayerns<\/strong> (<a href=\"https:\/\/isrg.bayern.de\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/184-24-Gold-Plating.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">184\/24 Gesetzesantrag des Freistaates Bayern von 23. April 2024<\/a>) einen <strong>Gesetzentwurf beschlossen<\/strong>, der unn\u00f6tige unternehmerische Belastungen durch eine zu weit gehende Anwendung der Datenschutz-Grundverordnung verhindern soll.<\/p>\n<p>Dies h\u00e4tte zur Folge, dass <strong>Verst\u00f6\u00dfe gegen den Datenschutz<\/strong> grunds\u00e4tzlich von einer <strong>Abmahnung und Verfolgung nach dem UWG ausgeschlossen sind.<\/strong><\/p>\n<h2>Stellungnahme des Bayerischen Staatsministers der Justiz<\/h2>\n<p>Laut Justizminister Georg Eisenreich kann die DSGVO selbst nicht abgemahnt werden, aber die DSGVO steht auch einer nationalen Regelung nicht entgegen, die eine Abmahnung nach der DSGVO erm\u00f6glicht (wie etwa das deutsche UWG). \u00a0Bayern hat seit Jahren beim Bund auf eine <a href=\"https:\/\/www.bayern.de\/schutz-von-unternehmen-vor-abmahnmissbrauch-datenschutz-grundverordnung-bundesratsinitiative-aus-bayern-justizminister-eisenreich-das-abmahnrecht-von-mitbewerbern-wegen-datenschutzverstoessen\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Kl\u00e4rung dieser Frage<\/a> bestanden.<\/p>\n<h2>Fazit: Mehr Rechtssicherheit<\/h2>\n<p>In der offenen Fragestellung der Abmahnf\u00e4higkeit der Datenschutz-Grundverordnung beschreitet Deutschland den Weg einer Kl\u00e4rung durch die Legislative, indem bestehende Regelungen entsprechend angepasst werden.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Es ist umstritten, ob und in welchem Umfang Verst\u00f6\u00dfe gegen die Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) von Wettbewerbern abgemahnt werden k\u00f6nnen. 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