{"id":20372,"date":"2023-12-15T12:48:58","date_gmt":"2023-12-15T10:48:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iitr.de\/blog\/?p=22795"},"modified":"2025-10-02T13:15:39","modified_gmt":"2025-10-02T11:15:39","slug":"recht-auf-informationelle-selbstbestimmung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iitr.de\/blog\/recht-auf-informationelle-selbstbestimmung\/20372\/","title":{"rendered":"Recht auf informationelle Selbstbestimmung"},"content":{"rendered":"<p><strong>15. Dezember \u2013 aber 40 Jahre zur\u00fcck: 1983.<\/strong>Das Bundesverfassungsgericht spricht \u2013 einstimmig \u2013 sein ber\u00fchmtes \u201eVolksz\u00e4hlungsurteil\u201c. Selten hat ein Urteil des Bundesverfassungsgerichts so tiefgreifende und weitreichende Wirkungen gezeitigt wie eben dieses. Es ist die verfassungsrechtliche Grundlage des Datenschutzrechts und zugleich der wichtigste Ma\u00dfstab jeder weiteren Bewertung in der inzwischen alle Gesellschaftsbereiche erfassenden automatisierten Datenverarbeitung und in der Entwicklung der Digitalisierung.Das Volksz\u00e4hlungsgesetz 1983 sah bei allen B\u00fcrgern eine weitreichende Datenerhebung vor, die durch ehrenamtliche Freiwillige vorgenommen wurde. Die dabei generierten statistischen Daten sollten vor allem der Planung, der Wissenschaft und auch einem Melderegisterabgleich dienen. S\u00e4mtliche staatlichen Institutionen sollten auf diese Weise die Grundlagen erhalten, um informiert und rational \u00fcber politische Fragen entscheiden zu k\u00f6nnen.Das Bundesverfassungsgericht nahm eine Vielzahl \u2013 seinerzeit 1310 \u2013 von gegen dieses Gesetz erhobenen Verfassungsbeschwerden zum Anlass, den Inhalt des allgemeinen Pers\u00f6nlichkeitsrechts aus <a href=\"https:\/\/www.gesetze-im-internet.de\/gg\/art_2.html\">Art. 2 Abs. 1 GG<\/a> i.V.m. <a href=\"https:\/\/www.gesetze-im-internet.de\/gg\/art_1.html\">Art. 1 Abs. 1 GG<\/a> weiter zu konkretisieren und bildete als neue Fallgruppe des Pers\u00f6nlichkeitsrechts eben das Recht auf informationelle Selbstbestimmung. Das Bundesverfassungsgericht erkl\u00e4rte das Volksz\u00e4hlungsgesetz seinerzeit f\u00fcr verfassungswidrig, da dieses Gesetz urspr\u00fcnglich vorsah, die f\u00fcr die Statistik erhobenen Daten (einfach) auch f\u00fcr Verwaltungszwecke zu nutzen. Letztlich war das Gesetz damit wegen der Unzul\u00e4ssigkeit der Zweck\u00e4nderung verfassungswidrig. Dieser Fehler wurde im Anschluss beseitigt und die Volksz\u00e4hlung (im Jahre 1987) durchgef\u00fchrt.<em>\u201eAber das Recht auf informationelle Selbstbestimmung hei\u00dft ja nur, dass B\u00fcrger dar\u00fcber informiert werden m\u00fcssen, wer was von ihnen speichert.\u201c<\/em> (<a href=\"https:\/\/www.deutschlandfunk.de\/zypries-verteidigt-vorratsdatenspeicherung-100.html\">Brigitte Zypries, ehemalige Justizministerin, in einem Interview mit dem Deutschlandradio 2007 zum Thema Vorratsdatenspeicherung<\/a>)\u2013 Na, ja! So ganz richtig wiedergegeben ist dieses Recht damit nicht:Dieses Recht gibt n\u00e4mlich dem einzelnen in erster Linie die Befugnis, \u201egrunds\u00e4tzlich selbst \u00fcber die Preisgabe und Verwendung seiner pers\u00f6nlichen Daten zu bestimmen\u201c, also <strong>grunds\u00e4tzlich selbst dar\u00fcber zu befinden<\/strong>, \u201ewer was wann und bei welcher Gelegenheit\u201c \u00fcber den einzelnen B\u00fcrger wei\u00df. Auf diese Weise hat es der einzelne B\u00fcrger selbst in der Hand, \u00fcber die Weitergabe seiner Daten zu entscheiden und sich auch entsprechend seiner Entscheidung zu verhalten. Kurz:<\/p>\n<h2>Die Grundrechtsinnovation zielt auf den Schutz vor fremdbestimmter Datenverarbeitung!<\/h2>\n<p>Insbesondere wenn die Datenverarbeitung mit von Computern und Netzen erfolgt, verf\u00fcgen datenverarbeitende Stellen \u00fcber eine technisch gest\u00fctzte Macht, die leicht dazu (ver-)f\u00fchren kann, dass die betroffene Person ihre Menschenw\u00fcrde, ihre Entfaltungsfreiheit und ihre Selbstbestimmung verliert, weil diese Stellen \u201ealles \u00fcber sie wissen\u201c und sie nicht wei\u00df was. So k\u00f6nnen eine ganze Reihe von Grundrechten beeintr\u00e4chtigt werden: Etwa die Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit, wie beispielsweise die Verarbeitung von Daten zur Teilnahme an Demonstrationen gezeigt hat; aber auch etwa die Religionsfreiheit, die Meinungsfreiheit, die Wissenschaftsfreiheit, der Schutz der Familie und der Wohnung oder die Brief- und Telekommunikationsfreiheit, die Berufsfreiheit, die Eigentumsfreiheit und die Freiheit der politischen Bet\u00e4tigung k\u00f6nnen in ihrer Aus\u00fcbung durch personenbezogene Datenverarbeitung behindert werden.<em>\u201eDatenschutz ist Machtkontrolle, Datenschutz ist Schutz des Individuums, Datenschutz ist Schutz der Freiheit, Datenschutz ist Schutz der informationellen Selbstbestimmung.\u201c<\/em> (<a href=\"https:\/\/www.datenschutz-bayern.de\/0\/LT-Antritt-Betzl.html\">Rede des Bayerischen Datenschutzbeauftragten Dr. Karl Michael Betzl anl\u00e4sslich der Amts\u00fcbernahme 2006<\/a>)Hintergrund dieser neuen rechtlichen Sto\u00dfrichtung ist, dass der B\u00fcrger prinzipiell selbst entscheidet, wann und wo er Daten hinterl\u00e4sst. Und in den F\u00e4llen, in denen der Staat eben in die Lage versetzt werden muss, st\u00e4dtebauliche oder sonst wie \u00f6konomische, soziale und politische Ma\u00dfnahmen vorauszuplanen, sollte der B\u00fcrger eben wenigstens nicht unsicher dar\u00fcber sein m\u00fcssen, wann und bei welcher Gelegenheit Daten erhoben und die dabei gewonnenen Informationen gespeichert und verarbeitet werden. Denn sobald der B\u00fcrger hier\u00fcber unsicher ist, wird er im Zweifel bestimmte Verhaltensweisen \u201ezur Sicherheit\u201c unterlassen und genau dies w\u00e4re jeder freiheitlichen Bet\u00e4tigung und damit einem Leben in Freiheit abtr\u00e4glich.Dementsprechend setzt eine gegen den Willen des B\u00fcrgers vorgenommene Erhebung von Daten stets einen <strong>durch Gesetz pr\u00e4zise bestimmten<\/strong> und damit transparenten Verwendungszweck und weitere Schutzmechanismen wie das Verbot einer \u2013 gesetzlich nicht geregelten \u2013 Weitergabe oder Auskunfts- und L\u00f6schungspflichten voraus, damit der B\u00fcrger nicht zum \u201eblo\u00dfen Informationsobjekt\u201c degeneriert.In Zeiten zunehmender Digitalisierung sind Datenschutz und die Freiheit informationeller Selbstbestimmung jedoch kein nationales Ph\u00e4nomen, sondern grenz\u00fcberschreitend, wenn nicht sogar nahezu grenzenlos.Nach <a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/GRCh\/7.html\">Art. 7<\/a> und <a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/GRCh\/8.html\">8 der Grundrechte-Charta<\/a> der Europ\u00e4ischen Union existiert auch auf europ\u00e4ischer Ebene ein (inhaltlich praktisch identisches) Grundrecht auf Privatheit und ein Grundrecht auf Datenschutz. Ist heutzutage von \u201eDatenschutz\u201c die Rede, so f\u00e4llt \u2013 leider \u2013 kaum mehr der Begriff der informationellen Selbstbestimmung, sondern zumeist derjenige der \u201eDatenschutz-Grundverordnung\u201c. Diese setzt zwar sehr hohe Anforderungen und umfassende Rahmenbedingungen, die es in der Datenverarbeitung jeglicher Unternehmen zu erf\u00fcllen gilt, hat allerdings das Recht auf informationelle Selbstbestimmung keineswegs verdr\u00e4ngt, welches als \u2013 positives \u2013 Freiheitsrecht des Individuums und als Abwehrrecht gegen den Staat weiterhin Anwendung findet.<em>Das Recht auf informationelle Selbstbestimmung ist (nicht) tot, lang lebe das Recht auf informationelle Selbstbestimmung!<\/em><strong>Autoren: Michael und Christian Wehowsky<\/strong>&#8218;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>15. 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